重视农村快递“前后一公里”

　　吉蕾蕾

　　前不久，国家邮政局审议并通过《县乡村寄递服务网络建设指南》行业标准。《指南》的编制出台，不仅为各地统筹推进农村寄递物流体系建设指明了方向，为各级场所实现标准化、规范化发展提供了建设参考，下一步如何增强网络节点风险管控、提升农村寄递服务质量也有了基本遵循。

　　邮政快递与每个人的生活息息相关。作为服务生产、促进消费、联通城乡、畅通循环的重要桥梁，寄递服务网络在推进乡村振兴、促进共同富裕的过程中发挥着重要作用。云南的鲜花、广东的荔枝、江苏的大闸蟹……近年来，各类果蔬、水产品在快递物流冷链的全程保鲜下，从下单到配送，最快24小时可送达消费者手中。小到鞋帽衣袜，大到冰箱彩电，不断下沉的快递服务网络，丰富了广大农民群众的购物车，壮大了农村电商的队伍，大大释放了农村地区的消费潜力。如今，越来越多的农民享受到和城里人一样的快递服务。

　　不过，从整体来看，农村地区的快递物流仍面临着“前后一公里”的难题，存在着网络布局规划系统性不强、服务质量不稳定、通达能力不足等问题。

　　比如，有的村镇发展电商后，招引快递网点扎堆进驻，但因为件量没有达到预期，其后又不得不陆续退场;有的本该送达到农户的快递，却由于快递员人手不够，始终止步在乡镇网点，用户只能自己去网点收取。如果取件不及时，不仅要承担丢件的风险，网购商品还会错失“7天无理由退换货”的权益。一些对包装、时效有着严格要求的土特产，也因为收寄不及时，直接影响了农民的收益。推动快递服务加速进村，就要补齐这些短板，努力提升农村快递物流的服务质效，更好满足老乡们对美好生活的向往。

　　加强农村物流基础设施建设是前提。收寄快递，少不了场地、人员、设备的投入。要秉持集约高效、多站合一、资源共享原则，科学谋划县乡村物流设施布局，分类推进村级寄递物流综合服务站建设。基础相对薄弱的地区，可依托村内现有公共设施兜底建设;件量多的可以适当改造超市便利店、电商服务点等设施，逐步叠加寄递服务。一些具备条件的村庄，可通过布放智能快件箱(信包箱)、增加服务站数量等方式，进一步拉近快递与农民之间的距离。

　　逐步提高快递投递进村到户的能力是关键。相关部门要积极整合邮政、交通、供销等设施资源，加大公共性分拣处理场所建设，推动上下游要素资源更多投向农村地区。鼓励企业自建服务站点或共建共用服务站点，因地制宜推广客货邮、共同配送等模式，降低物流成本，解决快递服务双向通达的难题。

　　快递企业也要主动承担起经营主体责任。要结合企业实际和乡村快递服务需求现状，灵活选用进村方式。快递品牌要严格履行对农村地区的服务承诺，加大农村地区利益分配倾斜力度。要发挥市场的主导作用，完善农特产品采收包装寄递标准体系，构建产地冷链物流服务网络，促进农产品减损增值，建立快递进村长效机制，确保快递服务网络下得去、立得住、服务好。