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丰富绿色金融产品和市场体系

中国证券报

  ● 本报记者 彭扬

  全国政协委员、中国外汇交易中心党委书记霍颖励近日在接受中国证券报记者采访时表示,建议相关部门密切协作,不断完善绿色金融发展政策框架,丰富绿色金融产品和市场体系,为推动经济绿色低碳发展提供特色化的金融供给。

  在统一绿色金融标准方面,霍颖励表示,绿色金融标准体系是规范绿色金融业务的重要保障。建议制定统一的绿色贷款标准,并对已有的绿色项目遴选模式进行整合。逐步扩大金融机构采用赤道原则的范围,根据项目对环境的影响程度进行分类,对不同类别项目实行不同的融资支持措施。持续推动共同分类目录标准落地实施,建议按照标准,在银行间市场对绿债贴标的基础上,扩大贴标范围,推动绿色债券标准与国际接轨,从而有利于吸引更多境外投资者投资国内债券市场。

  “建议完善可持续信息披露机制。”霍颖励说,可持续信息披露是绿色金融体系的重要基础性制度。建议加强可持续信息披露建设,统一披露标准并积极推动国内标准与国际接轨,同时采取有力措施推动信息披露标准落地,扩大强制披露的主体和范围。发挥现有金融基础设施作用,充分运用科技赋能,对信息披露的内容和格式提出规范统一的数字化要求,夯实信息披露的数字化基础。加强可持续信息披露的国际合作,积极参与国际规则的制定和完善,提升国际规则的包容性和兼容性。

  霍颖励还建议,进一步丰富绿色金融产品和市场体系。鼓励境内外发行人依据共同分类目录发行绿色债券,不断增强我国绿色债券市场在全球的影响力。丰富绿色金融产品供给,提升绿色债券流动性。考虑到银行间市场对外开放以及绿色债券发展情况,建议监管部门允许在银行间市场推出绿色债券ETF产品。

  此外,在加快建立转型金融政策框架方面,霍颖励表示,绿色金融缺少对高碳产业绿色低碳转型的资金支持,而转型金融成为绿色金融的有益补充。目前我国转型金融处于初步阶段,仅在部分地区出台相关政策,全国性转型金融标准有待建立。建议从国家层面确立转型金融标准,明确转型金融所支持的行业或项目的识别标准、转型资金用途、转型路径、转型所需时间、信息披露、效果评估等,为碳密集行业低碳转型活动等提供政策支持。

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